Cele i organizacja
Celem głównym pomocy społecznej, rozumianej jako instytucja polityki społecznej państwa, jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.
Działania podejmowane w tym zakresie to:
-
wspieranie osób i rodzin w wysiłkach, zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienia im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka,
-
zapobieganie powstawaniu trudnych sytuacji życiowych, poprzez stwarzanie warunków do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.
Organizatorami pomocy społecznej są organy administracji rządowej i samorządowej.
W gminie zadania pomocy społecznej wykonują ośrodki pomocy społecznej, które:
-
zatrudniają pracowników socjalnych, zobowiązanych do świadczenia pracy socjalnej w środowisku, w tym do przeprowadzania rodzinnych wywiadów środowiskowych,
-
przyznają świadczenia na podstawie wywiadu środowiskowego, przeprowadzanego w miejscu zamieszkania osoby ubiegającej się o pomoc. Rodzinny wywiad środowiskowy przeprowadza się w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osób i rodzin.
Zasady udzielania pomocy
1. Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje:
-
osobom posiadającym obywatelstwo polskie mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
-
cudzoziemcom mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
-
mającym miejsce zamieszkania i przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej obywatelom państw członkowskich Unii Europejskiej i członków ich rodzin, posiadających prawo pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej,
2. Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu:
-
ubóstwa,
-
sieroctwa,
-
bezdomności,
-
bezdomności, bezrobocia,
-
niepełnosprawności,
-
długotrwałej lub ciężkiej choroby,
-
przemocy w rodzinie,
-
potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi,
-
potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności,
-
bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa
-
domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych,
-
braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze,
-
integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą,
-
trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,
-
alkoholizmu lub narkomanii,
-
zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej,
-
klęski żywiołowej lub ekologicznej.
3. Prawo do świadczeń z pomocy społecznej ustala się na podstawie kryterium dochodowego. Prawo to przysługuje:
-
osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 477,00 zł., zwanej dalej „kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej”,
-
osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza 351,00 zł, zwanej dalej „kryterium dochodowym na osobę w rodzinie”,
-
rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, zwanej dalej „kryterium dochodowym rodziny”
przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów wymienionych w pkt 2 lub innych okoliczności uzasadniających udzielenie pomocy społecznej.
4. Dochód ustala się jako sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o:
-
miesięczne obciążenia podatkiem dochodowym osób fizycznych,
-
składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach,
-
kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.
5. Do dochodu nie wlicza się:
-
jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego,
-
zasiłku celowego,
-
pomocy materialnej, mającej charakter socjalny albo motywacyjny, przyznawanej na podstawie przepisów o systemie oświaty,
-
wartości świadczenia w naturze,
-
świadczenia przysługującego osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych.
6. Świadczenia z pomocy społecznej są udzielane na wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego albo innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. Pomoc społeczna może być udzielana z urzędu.
7. Przyznawanie świadczeń z pomocy społecznej następuje w formie decyzji administracyjnej.
PLIKI DO POBRANIA
